Réunion sur la coopération et la sécurité en Europe: date, rôle
L'OSCE est aujourd'hui le plus grandorganisation. Sa sphère de compétence comprend les problèmes de résolution des conflits sans utilisation d'armes, assurant l'intégrité et l'inviolabilité des frontières des pays participants, garantissant les droits et libertés fondamentaux des gens ordinaires. L'histoire de la naissance de cet organe consultatif remonte à la période d'après-guerre, lorsque la question sérieuse de la prévention des guerres destructrices et sanglantes entre les pays s'est posée.
L'importance que leLa coopération et la sécurité en Europe s'expliquent par le fait que, dans l'histoire du monde, il n'y avait pas de précédent pour organiser de telles réunions. L'acte final, signé à Helsinki, a jeté les bases de la sécurité du continent pour de nombreuses années à venir.
Contexte de l'OSCE
La Conférence sur la sécurité et la coopérationL'Europe en 1975 était le résultat d'événements qui se déroulaient dans le monde depuis le début du 20ème siècle. La première guerre mondiale a ravagé le continent européen avec une tornade destructrice, causant beaucoup de chagrin. Le principal désir de tous était de prévenir de tels conflits, dans lesquels il n'y a pas de gagnants. Pour la première fois, l'Union Soviétique a initié la création d'un organe consultatif sur la sécurité collective dans les années 1930.
Cependant, des désaccords entre différents systèmesempêché les principales puissances de l'Europe d'élaborer des règles communes avec l'URSS. En conséquence, le manque d'unité et une approche commune des problèmes de sécurité sur le continent ont, à bien des égards, conduit à une terrible guerre répétée qui a fait encore plus de victimes que la première guerre mondiale.
Mais l'exemple de la coalition antifasciste a montré queMême les pays ayant des systèmes politiques différents peuvent coopérer efficacement pour atteindre l'objectif commun. Malheureusement, la guerre froide a interrompu cette bonne intention. La formation de l'OTAN en 1949, puis le bloc des pays du Pacte de Varsovie ont divisé le monde en deux camps en guerre. Aujourd'hui, cela semble être un rêve terrible, mais le monde a vraiment vécu en prévision d'une guerre nucléaire, les Américains ont construit des milliers d'abris individuels avec une longue provision d'eau et de nourriture en cas de conflit.
Dans ces conditions, quand une étape imprudente avecles parties de l'une des parties belligérantes pourraient être mal comprises et entraîner des conséquences terribles, particulièrement nécessaires pour développer des règles communes et des règles du jeu, obligatoires pour tous.
Préparation de
Grande contribution à la réunion sur la coopération etla sécurité en Europe a été faite précisément par les pays de la partie orientale du continent. En janvier 1965, à Varsovie, l'URSS et d'autres pays ont pris l'initiative d'élaborer des normes et des règles communes pour la sécurité collective et la coopération mutuelle de tous les pays du continent européen. Cette proposition a été élaborée lors des réunions ultérieures du PAC en 66 et 69, lors de l'adoption de la Déclaration sur la paix et la coopération et d'un appel spécial à tous les États européens.
Lors de la réunion ministérielle des pays de DEO aux 69e et 70ePrague et Budapest ont déjà formulé un agenda qui sera inclus dans la Conférence sur la coopération et la sécurité en Europe. Parallèlement, le processus d'établissement d'un dialogue avec les pays occidentaux était en cours.
Un accord a été signé avec la République fédérale d'Allemagne, quiconfirmé l'existant au moment de la frontière. Et en 1971, un accord était déjà conclu entre les quatre grandes puissances sur le statut de Berlin-Ouest. Cela a grandement affaibli la tension sur le continent et consolidé juridiquement les résultats de l'ordre mondial d'après-guerre.
Grande contribution à la réunion sur la coopération etla sécurité en Europe était assurée par des pays neutres qui étaient moins enclins à être coincés entre deux forces belligérantes. La Finlande a proposé d'organiser cet événement, ainsi que de tenir des réunions préliminaires sur son territoire.
En 1972 dans la petite ville d'Otaniemi près deDepuis Helsinki, les consultations officielles de tous les partis ont commencé. Ces événements ont duré plus de six mois. En conséquence, il a été décidé de tenir une Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe, dont la date est devenue une réalité. Le sommet devait se dérouler en trois étapes, et son ordre du jour comprenait:
- Sécurité en Europe.
- Interaction scientifique, technique, écologique et économique.
- Droits de l'homme, questions humanitaires.
- Actions de suivi
La première étape
La Conférence sur la sécurité et la coopérationL'Europe, dont l'année restera dans l'histoire, a commencé le 3 juillet 1973 à Helsinki et a duré jusqu'au 7 juillet. 35 Etats y ont participé.
A. Gromyko a présenté le projet de Déclaration générale sur la sécurité collective. Leurs propositions sur la coopération économique et culturelle ont été faites par la RDA, la Hongrie et la Pologne. Les questions de droits de l'homme ont été beaucoup d'attention à l'Allemagne, l'Italie, l'Angleterre, le Canada.
En raison de cinq jours de négociations, il a été décidé de suivre les recommandations des négociations que l'on appelle Blue Book, et de formuler l'acte final de la deuxième étape.
La deuxième étape
Sa contribution à la réunion sur la coopération etLa Suisse neutre a également contribué à la sécurité. La deuxième étape des négociations a eu lieu à Genève et s'est étalée sur une longue période à partir du 18 septembre 1973. Le tour principal s'est terminé deux ans plus tard - le 21 juillet 1975. Des commissions ont été établies sur les trois premiers points de l'ordre du jour, ainsi qu'un groupe de travail chargé d'examiner le quatrième point.
En outre, le travail a été mené dans 12 sous-commissions,qui impliquait toutes les parties prenantes. Pendant ce temps, 2500 réunions de la commission ont eu lieu, au cours de laquelle 4700 propositions pour un accord final ont été examinées. En plus des réunions officielles, il y a eu de nombreuses réunions informelles entre diplomates.
Ce travail n'a pas été facile, car le dialogue a été menépays avec des systèmes politiques différents, ouvertement en conflit les uns avec les autres. Des tentatives ont été faites pour introduire des projets qui pourraient ouvrir la porte à une intervention directe dans les affaires intérieures des États, ce qui était en soi contraire à l'esprit du plan.
Quoi qu'il en soit, ce travail titanesque n'a pas été vain, tous les documents ont été convenus et soumis pour la signature de l'Acte final.
La dernière étape et la signature du document final
La réunion finale sur la sûreté et la sécuritécoopération en Europe a eu lieu à Helsinki du 30 juillet au 1er août, Ce fut la rencontre la plus représentative de l'histoire du continent des chefs d'Etat. Tous les dirigeants de 35 pays participants à l'accord y ont pris part.
C'est lors de cette réunion qu'un traité a été signé sur les principes qui ont jeté les bases de la sécurité et de la coopération collectives sur le continent pour de nombreuses années à venir.
La partie principale du document est la Déclaration de principes.
Selon lui, tous les pays devraient respecterintégrité territoriale, respect de l'inviolabilité des frontières, règlement pacifique des conflits et respect des droits et libertés fondamentaux de ses citoyens. Ainsi a pris fin la Conférence d'Helsinki sur la sécurité et la coopération en Europe, dont l'année est devenue une nouvelle étape dans les relations des États.
Sécurité et coopération
La première section principale du document finalproclamé le principe du règlement pacifique des conflits. Tous les différends entre États devraient être résolus non par la violence. Afin d'éviter les malentendus, les pays devraient notifier ouvertement tous les exercices militaires majeurs, les mouvements de grands groupes armés et inviter des observateurs dans ces cas.
La deuxième section traite des problèmes de coopération. Il traite de l'échange d'expériences et d'informations dans le domaine de la science et de la technologie, de l'élaboration de normes et de standards uniformes.
Au nom des personnes
La plus grande section traite des problèmes quila plupart des gens sont préoccupés par la sphère humanitaire. En relation avec la vision diamétralement opposée des relations entre l'Etat et l'occident entre les camps de l'Est et de l'Ouest, cette section a suscité la plus grande controverse lors des consultations.
Il stipule les principes du respect des droits de l'homme, la possibilité de franchir les frontières, les garanties pour la réunification des familles, la coopération culturelle et sportive entre citoyens de différents pays.
Garanties de la mise en œuvre des principes
La finale, mais pas la dernière partie du document -section "Prochaines étapes". Il établit la possibilité de réunions et de consultations des pays participants afin de se conformer aux principes fondamentaux de la réunion. Cette partie devait transformer le document final en une force réelle, pas une perte de temps.
La fin du XXe siècle a été une période d'effondrementcamp socialiste. Les frontières se sont effondrées, et l'intégrité des états est devenue un son vide. Tout cela s'est accompagné de souffrances sans précédent de la part des gens ordinaires, de guerres dans les territoires de l'ex-Yougoslavie, de l'URSS.
La réaction à ces événements a été la réorganisation du corps politique et déclaratif en une véritable organisation en 1995 - l'OSCE.
Aujourd'hui, à la lumière des événements récents, face à la menacela reprise des conflits militaires conservés au centre du continent, le rôle de la Conférence de 1975 sur la sécurité et la coopération en Europe est plus urgent que jamais. Cet événement a clairement montré que même les ennemis jurés peuvent s'entendre entre eux pour la paix et la stabilité.
