Les sénateurs sont qui? Quelles sont les responsabilités du sénateur

Le Sénat se réfère à l'un des plusieursorganismes gouvernementaux dans le pays, qui traite des questions de nomination du personnel, d'enquêtes politiques, de la définition de la politique intérieure et extérieure. Les institutions publiques de notre époque ont leurs propres versions de cette institution en Russie, aux États-Unis, en Italie, ainsi qu'en France, en Espagne, en Belgique, au Kazakhstan, en République tchèque, en Pologne, en Australie et en Colombie. Souvent, ce corps est appelé d'une autre manière - le haut la chambre du parlement (assemblée législative).

Définition

Les sénateurs sont des fonctionnaires élusdans l'institution du même nom. Cependant, dans certains pays du système démocratique moderne, ce terme désigne les branches faisant partie des instances judiciaires les plus élevées.

Déterminer ce que signifie le mot "sénateur",il faut se tourner vers les origines latines de cette expression. Dans l'ancienne langue, qui n'est plus utilisée dans les discours familiers, il y a le mot "senatus". Il définit un groupe, une collection de personnes âgées, et provient à son tour de "senex", qui signifie "vieil homme". L'origine même du terme est étroitement liée à l'une des formes de structure sociale, où le pouvoir appartenait aux anciens des tribus, qui ont ensuite été appelés sénateurs. Il a duré environ mille ans au cours de l'existence de la Rome antique. Apparue pour la première fois dans cette ancienne ère, l’idée du Sénat en tant qu’institution politique a été évoquée par de nombreux pays au cours d’une période historique importante jusqu’à nos jours.

Premier Sénat

Cependant, même maintenant, dans les temps anciens, les sénateurs sontdifférents fonctionnaires. Ils ont ensuite été considérés comme des représentants de la classe supérieure. Le titre qui leur a été donné était à vie. L'empereur avait le pouvoir de nommer des personnes à ces postes et ils ont passé leur position par héritage. Avec la création de la république vers le 6ème siècle avant JC. e. Le sénat est issu du conseil des anciens, qui représentait la famille patricienne. Avec d’autres formations d’État, il est devenu une partie importante de la vie publique. Dans sa composition, d'anciens magistrats étaient à vie, ce qui signifiait la concentration des forces politiques et l'expérience de Rome.

Les sénateurs ont procédé à un préliminaireexamen des projets de loi, affaires militaires dirigées, politique étrangère déterminée, finances, souci de la propriété de l'Etat, cultes religieux supervisés, déclaration de l'état d'urgence. Presque ils étaient en charge de l'état.
Leurs décrets avaient force de loi. Dans l'ancienne période romaine, le pouvoir des sénateurs était progressivement limité, se concentrant sans relâche sur l'empereur. À mesure que l’organe directeur se transformait en une réunion de représentants de familles nobles et riches, chaque sénateur dont le poste avait été hérité a cessé d’avoir beaucoup d’influence politique.

Façon russe

En Russie, le premier sénat a été établi par le tsar Pierre Premier.en 1711 en tant que plus haute autorité d'État et législateur. Depuis le début du 19ème siècle, l'institution a commencé à exercer des fonctions de supervision sur le travail des entités publiques. Et, selon un haut décret, commençant en 1864, une autre tâche importante lui a été confiée: remplir le rôle de la plus haute instance de cassation. Cependant, ayant existé jusqu'en 1917, le Sénat et ses membres ont été dissous à la suite des événements de la révolution d'Octobre à la demande du «décret sur la Cour».

Le tsar Pierre le Grand a souvent quitté le pays, quel'empêchait de se consacrer entièrement au gouvernement. Afin de déléguer le pouvoir, il a à plusieurs reprises confié les affaires à des élus. Au début, ces pouvoirs ressemblaient à une tâche personnelle temporaire. Mais à partir de 1711, des responsabilités similaires ont été imposées à la nouvelle institution, appelée Sénat directeur. Il ne ressemblait pas aux institutions étrangères de cette époque (Pologne, Suède), mais était destiné à répondre aux conditions particulières de la vie russe. La quantité de pouvoir fournie aux fonctionnaires était déterminée par le décret du roi, qui précisait l'effet sur les égaux de la personne de sa majesté. Cela a dans une certaine mesure influencé le sens du mot «sénateur» dans l'interprétation russe.

Réformes Petrovsky

Lorsque les absences régulières de Peter ont pris fin,la question de la dissolution des sénateurs ne s'est pas posée. L'institution devient l'organisation où se déroulent les affaires les plus importantes en matière de gestion, de procédures judiciaires et de développements de la législation en vigueur. Au cours des dernières années du règne de Peter, les pouvoirs extraordinaires des sénateurs ont perdu leur sens, principalement dans le domaine législatif. Le Conseil privé suprême, fondé en 1726, a commencé à exercer son pouvoir, ce qui a radicalement modifié la position du Sénat et transféré de nombreux membres à des postes au sein du Conseil.

Dans les deux cents années à venir établies par PeterLa première organisation a subi de nombreux changements: elle a été divisée en départements, transformée en un cabinet, un comité de ministres, puis divisée en pouvoirs, devoirs et droits, à la fois en interne et avec d'autres institutions de l'État. L'avènement de la révolution et du pouvoir populaire au début du XXe siècle rendit son existence impossible. L'institution et ses membres ont été relevés de leurs fonctions.

Nouvelle période

Pour la première fois un prototype du Sénat en Russie de l'ère soviétiquea été mis en œuvre à l'exemple du Conseil de la fédération (réduction non officielle - SovFed) en juillet 1990 en tant qu'organe consultatif du président de l'URSS pour la période 1990-1991. Il était dirigé directement par le chef du pays et intégré au bureau des hauts fonctionnaires. Il comprend 31 membres issus des présidents des conseils des républiques autonomes, des régions et des districts, ainsi que 31 présidents de certains organes régionaux et municipaux. Établissant une analogie avec plusieurs institutions étrangères, les gens ont commencé à appeler SovFed le sénat et ses membres les sénateurs.

Aujourd'hui, en Russie, la chambre haute est établie.Assemblée fédérale de la Fédération de Russie. Il a été créé sur la base d'un organe de la période soviétique et fonctionne sur le principe du sénat classique. Le conseil de la fédération ne peut être dissous par le président. Les réunions y sont organisées séparément des réunions de députés à la Douma d'Etat. Il fonctionne en tant qu'organe permanent et les membres du Conseil exercent leurs fonctions de manière permanente.

Chambre haute

Cet organisme gouvernemental est formé etcompilé par principe non partisan. Cette définition signifie que ses membres ne créent pas de factions ni de partis. Les représentants de la Chambre haute jouissent de l'immunité pour toute la durée de leur mandat. Le travail législatif de l'institution est relativement subordonné à la Douma d'Etat. Ainsi, les actes font l'objet de discussions provisoires à la Douma et ne sont soumis à l'examen de SovFed qu'après une évaluation positive.

Au cours des 20 dernières années, le "Sénat" russepassé quatre étapes de la réforme. À chacun d’eux, il y a eu un changement de dirigeants régionaux, les mécanismes de nomination du personnel ont été clarifiés, la qualification de passage a été déterminée. Par exemple, parmi les exigences générales applicables aux candidats élus, il y a une limite d'âge de 30 ans, la nécessité de 5 ans d'emploi, ainsi qu'une réputation irréprochable. Chaque sénateur en Russie est un représentant d'un organe législatif ou exécutif d'un sujet de la Fédération.

Comment fait-on en Amérique

Les sénateurs occupent le deuxième rang en termes d'influence politique.les gens dans l'état après le gouverneur. Leur nombre total aux États-Unis est de 100 membres, 2 représentants de chaque État. Être sélectionné pour le poste de sénateur américain est généralement beaucoup plus difficile qu'un membre du Congrès:

• seulement deux personnes de l'état et pas plus;
• Les sénateurs américains sont élus pour un mandat de six ans, c’est-à-dire qu’ils font campagne tous les deux ans pour un tiers du nombre total des membres;
• La procédure d'élection est capable de mobiliser une grande quantité de ressources financières et psychologiques.

Pour avoir une chance réelle d'être candidat officiel aux sénateurs, la loi exige:

• suffisamment de temps pour être une personne célèbre, de préférence dans l’État et au niveau de l’atmosphère politique fédérale;
• avoir un bon statut social: le gouverneur, un membre du Congrès expérimenté, le maire d'une grande ville, d'autres avantages et réalisations;
• concentrez-vous autour de vous avec beaucoup d'influence et d'opportunités financières;
• chaque candidat doit être nommé par un parti politique, car il est très difficile pour un lutteur non-parti de remporter des élections dans les États.

La campagne du Sénat se déroule dans le mêmemanière féroce, comme l'élection présidentielle. Des millions de personnes sont gaspillées au cours d'une année et des scandales surgissent de temps en temps dans les médias. Ils se font concurrence un à un des partis républicain et démocrate. Si les nouveaux élus ont montré un bon résultat pour le premier mandat, il devient presque invincible aux prochaines élections. Un sénateur aux États-Unis est un fonctionnaire qui occupe parfois un mandat de 30 ans.

Devoirs du sénateur

Membre du Sénat de tout Etat doté à proximitéles pouvoirs et devoirs que ses électeurs exigent. Étant donné que le travail principal de l'institution consiste en réunions et en discussions de documents, le fonctionnaire doit bien sûr participer personnellement et activement aux réunions des entités dont il est membre. Les sénateurs examinent les projets de loi, déterminent la politique interne et étrangère de la société, prennent part à la gestion des finances, de la propriété de l’État, de la culture, de l’industrie et de l’éducation. Un membre de l'institution qui occupe son poste assure une représentation égale de chacun des sujets de la fédération dans les organes suprêmes du pouvoir. Il est élu pour un mandat plus long que les parlementaires et leur nombre total est mis à jour plus souvent. Les sénateurs ont les mêmes responsabilités que les membres des chambres basses. Lorsque le sénat interagit avec le parlement, cela permet de filtrer les décisions avec une tendance populiste.